为进一步扩大金融市场双向开放2025年8月8日据央行官网音尘，为进一步增添金融市集双向怒放，即日，中邦百姓银行、邦度外汇治理局联络揭晓《境外机构投资者投资中邦债券市集资金治理规章》（以下简称《规章》），完竣并明晰境外机构投资者投资中邦债券市集资金治理请求。《规章》的出台有利于进一步便当境外机构投资者投资中邦债券市集，巩固中邦债券市集对境外机构投资者的吸引力。

　　《规章》要紧实质征求：一是同一楷模境外机构投资者投资中邦债券市集所涉及的资金账户、资金收付和汇兑、统计监测等治理法规。二是完竣即期结售汇治理，容许境外机构投资者通过结算代办人以外的第三方金融机构处置。三是优化外汇危急治理策略，进一步增添境外机构投资者外汇套保渠道，并废除柜台营业的敌手方数目局部。四是优化汇收支币种成亲治理，擢升境外机构投资者投资资金汇出便当性，激励永远投资中邦债券市集。五是明晰主权类机构外汇治理请求,通过托管人或结算代办人（贸易银行）投资的主权类机构投资者，应正在银行处置备案。

　　第一条 为接济和楷模境外机构投资者投资中邦债券市集，依照《中华百姓共和邦中邦百姓银行法》《中华百姓共和外洋汇治理条例》等联系国法律例，制订本规章。

　　第二条 本规章所称境外机构投资者是指适应《中邦百姓银行 中邦证券监视治理委员会 邦度外汇治理局布告》（〔2022〕第4号）规章，通过众级托管、结算代办等形式直接投资中邦债券市集的境外机构。

　　第三条 本规章所称中邦债券市集征求中邦境内银行间债券市集和营业所债券市集。

　　第四条 境外机构投资者可自决抉择汇入币种投资中邦债券市集。激励境外机构投资者投资中邦债券市集操纵百姓币跨境收付，并通过百姓币跨境付出体例（CIPS）已毕跨境百姓币资金结算。

　　第五条 境外机构投资者的境内托管人（以下简称托管人）、结算代办人等应按本规章联系请求代境外机构投资者处置相合事项。

　　第六条 中邦百姓银行、邦度外汇治理局及其分支机构依法对境外机构投资者投资中邦债券市集涉及的账户、资金收付及汇兑等实践监视治理和检讨。

　　第七条 邦度外汇治理局对境外机构投资者投资中邦债券市集资金实行备案治理。

　　境外机构投资者应正在赢得联系金融监禁部分出具的中邦债券市集投资立案报告书或其他一致效劳文献后10个作事日内，指定托管人或结算代办人凭上述文献通过邦度外汇治理局本钱项目消息体例（以下简称本钱项目消息体例）代境外机构投资者处置备案。

　　第八条 托管人或结算代办人应凭正在本钱项目消息体例天生的营业备案凭证，为境外机构投资者开立中邦债券市集投资专用资金（百姓币或/和外汇）账户（以下简称债券市集资金专户）。

　　债券市集资金专户的收入局限是：境外机构投资者从境外汇入的本金和联系税费（税款、托管费、审计费、治理费等），出售债券所得价款，债券到期收回的本金，利钱收入，适应规章的债券和外汇衍坐褥品营业联系资金划入，境内处置结售汇联系资金划入，同名债券市集资金专户内资金互相划转，同名及格境外机构投资者（QFII）/百姓币及格境外机构投资者（RQFII）境内专用账户内资金划入，以及适应中邦百姓银行和邦度外汇治理局规章的其他收入。

　　债券市集资金专户的付出局限是：付出债券营业价款和联系税费，投本钱金、收益汇出境外，适应规章的债券和外汇衍坐褥品营业联系资金划出，境内处置结售汇联系资金划出，同名债券市集资金专户内资金互相划转，同名QFII/RQFII境内专用账户内资金划出，以及适应中邦百姓银行和邦度外汇治理局规章的其他付出。

　　第九条 境外机构投资者名称、托管人或结算代办人等主要消息产生调动的，应由联系托管人或结算代办人代境外机构投资者正在本钱项目消息体例处置调动备案。

　　境外机构投资者退出中邦债券市集并封闭联系资金账户的，应正在封闭联系资金账户后30个作事日内通过托管人或结算代办人代境外机构投资者处置刊出备案。

　　第十条 统一境外机构投资者的QFII/RQFII境内专用账户内资金与债券市集资金专户内资金可正在境内直接双向划转并用于境内证券投资，后续营业及资金操纵、汇兑等遵从划转后渠道的联系治理请求。

　　第十一条 境外机构投资者投资中邦债券市集汇出与汇入资金币种准绳上应保留相仿，不得实行百姓币与外币之间的跨币种套利。同时汇入“百姓币+外币”实行投资的，累计汇出外币金额不得高出累计汇入外币金额的1.2倍（投资清盘汇出除外）。永远投资中邦债券市集的，上述比例可妥贴放宽。

　　第十二条 境外机构投资者可按套期保值准绳展开境内百姓币对外汇衍坐褥品营业，治理投资中邦债券市集所爆发的外汇危急敞口。

　　第十三条 境外银行类机构投资者可抉择下列一种渠道展开即期结售汇和外汇衍坐褥品营业：

　　（二）申请成为中外洋汇营业中央（以下简称外汇营业中央）会员直接进入银行间外汇市集营业。

　　第十四条 境外非银行类机构投资者可抉择下列一种渠道展开即期结售汇和外汇衍坐褥品营业：

　　第十五条 境外机构投资者抉择本规章第十三条第一项、第十四条第一项规章的渠道的，如需正在托管人或结算代办人以外的其他境内金融机构开立专用外汇账户，可凭营业备案凭证处置。该专用外汇账户专项用于处置即期结售汇和外汇衍坐褥品营业项下的资金交割、损优点理、保障金治理等，跨境资金收付应同一通过债券市集资金专户处置。

　　第十六条 境外机构投资者抉择第十三条第一项、第十四条第一项规章的渠道展开外汇衍坐褥品营业的，应自行或通过托管人、结算代办人将金融机构名单事先向外汇营业中央立案；调度金融机构的，应事先向外汇营业中央立案。

　　（一）外汇衍坐褥品敞口与外汇危急敞口具有合理的联系度。外汇危急敞口征求债券投资的本金、利钱以及市值改变等。

　　（二）当债券投资产生改变而导致外汇危急敞口改变时，正在5个作事日内或下月初5个作事日内对相应持有的外汇衍坐褥品敞口实行调度。

　　（三）依照外汇危急治理的实质须要，可活跃抉择展期、反向平仓、全额或差额结算等营业机制，并以百姓币或外币结算损益。

　　（四）初度展开外汇衍坐褥品营业前，境外机构投资者应向境内金融机构或外汇营业中央提交遵循套期保值准绳的书面应承。

　　第十八条 托管人或结算代办人正在为境外机构投资者处置资金汇出汇入时，应对相应的资金收付实行实正在性与合规性审查，并的确实行反洗钱和反恐惧融资等仔肩。境外机构投资者应配合托管人或结算代办人实行上述职守，并向托管人或结算代办人供给实正在无缺的材料和消息。

　　第十九条 托管人、结算代办人、联系境内金融机构等应依照《百姓币银行结算账户治理门径》（中邦百姓银行令〔2003〕第5号揭晓）、《百姓币跨境收付消息治理体例治理门径》（银发〔2017〕126号文印发）、《中邦百姓银行办公厅合于完竣百姓币跨境收付消息治理体例银行间营业数据报送流程的报告》（银办发〔2017〕118号）等联系规章，报送境外机构投资者联系消息数据。

　　境外机构投资者、托管人、结算代办人、联系境内金融机构等应依照《通过银行实行邦际进出统计申报营业实践细则》（汇发〔2022〕22号文印发）、《通过银行实行邦际进出统计申报营业指引（2019版）》（汇发〔2019〕25号文印发）、《对外金融资产欠债及营业统计轨制》（汇发〔2021〕36号文印发）、《邦度外汇治理局合于揭晓〈金融机构外汇营业数据采撷楷模（1.3版）〉的报告》（汇发〔2022〕13号）等联系规章，报送联系消息数据。

　　第二十条 境内金融机构依据本规章第十三条第一项、第十四条第一项规章的渠道为境外机构投资者处置即期结售汇的，依照对客户即期结售汇营业向邦度外汇治理局实行统计和陈说仔肩；依据本规章第十三条第二项、第三项、第十四条第二项规章的渠道为境外机构投资者处置即期结售汇的，依照银行间外汇市集营业实行统计。

　　境内金融机构依据本规章第十三条第一项、第十四条第一项规章的渠道为境外机构投资者处置外汇衍坐褥品营业的，应遵循以下规章：

　　境外机构投资者抉择银行间外汇市集直接入市形式或主经纪形式展开外汇衍坐褥品营业的，应依照外汇营业中央规章报送相合营业消息。

　　境内金融机构依据本规章第十三条第一项、第十四条第一项规章的渠道为境外机构投资者处置即期结售汇和外汇衍坐褥品营业的，若操纵本机构内部营业体例以外的第三方营业体例、平台或办法，应适应相合监禁规章。

　　第二十一条 境外机构投资者、托管人、结算代办人、联系境内金融机构等有以下联系动作的，中邦百姓银行、邦度外汇治理局分离按照《中华百姓共和邦中邦百姓银行法》和《中华百姓共和外洋汇治理条例》等国法律例予以刑罚：

　　（五）未按规章陈说消息和数据，或陈说的消息和数据实质不全、不实，或供给伪善质料、数据或证据等。

　　第二十二条 境外央行或泉币政府、其他官方贮备治理机构、邦际金融结构以及主权产业基金通过托管人或结算代办人（贸易银行）投资中邦债券市集的，合用本规章。

　　第二十三条 境外机构投资者依照本规章报送的质料应为中文文本。同时报送中文文本和外文文本的，以中文文本为准。

　　第二十五条 本规章自2023年1月1日起实践。《邦度外汇治理局合于境外中间银行类机构投资银行间市集外汇账户治理相合题目的报告》（汇发〔2015〕43号）、《邦度外汇治理局合于境外机构投资者投资银行间债券市集相合外汇治理题目的报告》（汇发〔2016〕12号）、《邦度外汇治理局合于完竣银行间债券市集境外机构投资者外汇危急治理相合题目的报告》（汇发〔2020〕2号）同时废止。