及时调整相关政策_外汇赠金网《中华邦民共和海外汇约束条例》是外汇约束的基础行政律例，由邦务院于1996年1月29日宣布，1996年4月1日起施行，1997年1月14日邦务院举行了修正并从头宣布。要紧规章了我海外汇约束的基础准绳与轨制。

　　中华邦民共和海外汇约束条例所称外汇，是指下列以外币流露的能够用作邦际了偿的付出权术和资产：（一）外邦钱银，席卷纸币、铸币；（二）外币付出凭证，席卷单据、银行存款凭证、邮政积储凭证等；（三）外币有价证券，席卷政府债券、公司债券、股票等；（四）奇特提款权；（五）其他外汇资产。

　　外汇约束广义上指一邦政府授权邦度的钱银金融政府或其他机构，对外汇的出入、交易、假贷、转动以及邦际间结算、外汇汇率和外汇市集等实行的限定和管制手脚；狭义上是指对本邦钱银与外邦钱银的兑换实行必定的限定。 （起原：邦度外汇约束局网站）

　　2003年，外汇约束体系当真落实中邦邦民银行提出的职业和央浼，全力落成年头作事集会的各项策画和陈设，得到了明显劳绩。详尽起来，要紧做了以下作事：

　　一直完整进出口收付汇核销约束，推动商业容易化修树逐笔核销、批量核销和总量核销三种羁系形式，测验出口核销分类约束；计划、开采和执行应用“出口收汇核报体系”，提升出口核销交易的切确性、实时性；楷模寰宇国界商业外汇约束，扩张结算及核销的币种领域，向导边贸结算进入银行编制；进一步废止片面进口注册种别，提升凭保函管束的预付货款子下购付汇限额，容易企业筹办。

　　放宽部特殊汇账户限额和外汇资金操纵限定，进一步扩张企业外汇出入的自助性首肯邦际承包工程等额外企业全额保存外汇。协议提升企业外汇账户限额的新计划，正在2004年一季度出台。正在跨邦公司地域总部召集的北京、上海、深圳三地举行非商业外汇约束更改试点，助助跨邦公司办理因为境外代垫或分摊出现的非商业用度付出题目。个案答应三家跨邦企业对外委托贷款，累计达4.2亿美元。

　　楷模住民和非住民片面外汇出入，准确知足片面往往项目合理用汇需求提升境内住民片面因私出境购汇教导性限额和率领外币现钞相差境的限额，扩张供汇领域，首肯外币信用卡境外消费后购汇归还，楷模外币代兑机构约束。切磋草拟了强化对住民和非住民片面外汇约束的计谋步伐，2004年推出。

　　一直完整境外投资外汇约束，促进施行“走出去”政策简化境外投资项目资金起原审查手续，废止外汇危机审查，废止境外投资主体缴纳汇回利润保障金的央浼，并清退已缴利润保障金。境外投资外汇约束更改试点由素来的6个省（市），填补到14个省（市），试点地域境外投资购汇总额度达19亿美元。自11月起，首肯试点地域投资主体经批准后向境外汇出项目前期资金。

　　有采选分办法地怒放证券投资，拓宽资金流出流入渠道楷模境外及格机构投资者轨制（QFII）的外汇约束操作，亲密跟踪，实时调控。到2003岁尾，会同证监会共答应境内11家贸易银手脚托管人，答应10家道外机构投资额度共17亿美元，到2004年1月31日累计汇入金额14.6亿美元。一直深化对境内及格机构投资者轨制（QDII）的切磋，要点索求了社保基金、保障公司等机构对外证券投资，以及引进境外金融机构正在境内发行邦民币债券等题目。

　　展开收汇、结汇专项大搜检，进一步整治楷模外汇市集纪律初次正在寰宇领域内展开了对外汇指定银行收汇、结汇交易合规性的专项搜检，实时经管了违规操作，对渔利性资金起到了威慑用意。通过搜检，为周详支配外汇资金流入的切实境况，完整相干约束计谋供应了根据。正式施行大额和可疑外汇资金买卖呈报轨制，初阶修树了外汇范畴反洗钱作事机制。与公安等部分联结，查处了一批大案要案，正在要点地域展开了召集整顿活跃，捣毁有机合的“地下银号”和外汇黑窝点，苛刻挫折了犯罪外汇买卖举动。

　　改良邦际出入统计申报和监测预警编制，踊跃教育银行间外汇市集缩短邦际出入涉外收入申报时限，展开邦际出入申报核查。正式运转邦际出入危机预警体系，按季对中邦邦际出入危机情状举行分解评估。扩张远期结售汇交易试点银行和交易领域，延迟银行间外汇市集买卖功夫，首肯双向买卖。正式编制邦民币众边和双边汇率指数，修树出口换汇本钱监测轨制，楷模和完整边贸和外汇暗盘监测，进一步健康汇率调控机制。

　　外汇贮藏筹办约束经受了磨练，得到了较好的劳绩2003年邦际债券市集利率走低且震撼激烈，美元大幅贬值，而央行购汇逐月填补，贮藏筹办压力明显增大。对此，邦度外管局庄苛实行授权，按投资基准选取踊跃的筹办步伐。当令提出优化贮藏钱银构造计划，拓展投资范畴，加大投资分离力度。以投资基准约束为中枢，完整决议编制。健康危机约束机合机构，落实危机约束义务。完整内部约束轨制，作战灾难备份体系，提升音信化秤谌，为贮藏筹办供应各式强有力的保护。2003年，贮藏筹办收益突出了邦务院和邦民银行答应的审核目标，贮藏资产保留了安静、优质和充溢的活动性。

　　声援香港银行试行管束片面邦民币交易，向导正在港邦民币有序回流从2001年开头，就举行相合调研、论证和计算作事。经邦务院答应，2003年11月中邦邦民银行公告，从2004年起为正在香港管束片面邦民币存款、兑换、银行卡和汇款交易的相合银行供应清理陈设。这对付容易两地经贸和职员往复，增进经济彼此调和，向导邦民币有序回流，保护香港金融的旺盛牢固都具有紧急旨趣，受到香港各界普及接待。

　　就手落成外汇贮藏向试点银行的注资作事，为邦有独资贸易银行股份制试点缔造有利条款邦务院决断中邦银行和中邦作战银行施行股份制改制试点，并动用450亿美元外汇贮藏和黄金贮藏为其增加本钱金。2003岁尾，通过资产划拨、一次到位的法子，落成了向两家试点银行的注资，对贮藏筹办及邦外里金融市集都没有变成任何负面影响。因为前期计算充溢，散布到位，各界响应总体踊跃。两家试点银行正在邦度注资后，周详启动了财政重组和内部更改，机制转换的步调显然加快。

　　2003年中邦邦际出入和外汇出入一直出现净流入态势。邦际出入往往项目顺差459亿美元，延长30%；本钱和金融项目顺差527亿元，延长63%；净偏差与脱漏正在贷方，为184亿美元，占邦际出入口径货色商业总额的2.21%。终年银行结售汇顺差1000众亿美元，比上年简直翻了一番。到2003岁尾，外汇贮藏余额4033亿美元，比上岁晚填补1168亿美元，是中海外汇贮藏填补最众的一年。假设把向试点银行注资的成分斟酌进来，2003年外汇贮藏填补将更众。邦民币汇率一直保留牢固。2003年美元对邦民币汇率均匀为1比8.2770，与上年基础持平。但因美元正在邦际市集上走软，邦民币对要紧商业伙伴的均匀汇率比2002岁晚下浮了5.9%，比2001岁晚下浮了12.2%。 2006年4月，为深化外汇约束体系更改，声援商业投资容易化，进一步教育外汇市集，增进邦际出入基础平均，经邦务院答应，邦民银行宣布通告安排六项外汇约束计谋。

　　 一、企业开立、改动和闭塞往往项目外汇账户，由事前审批安排为由银行按外汇约束央浼和贸易常规直接手理，并向外汇局注册。提升企业往往项目外汇账户限额。首肯有切实买卖后台需对外付出的企业提前购汇。

　　 二、简化效劳商业售付汇凭证并放宽审核权限。

　　 三、进一步简化境内住民片面购汇手续，提升购汇限额，实行年度总额约束。正在额度之内，片面凭切实身份证实正在银行管束购汇并申报用处；银行对突出额度片面的片面购汇正在审核相干凭证后按实质需求供汇。

　　 四、拓展境内银行代客外汇境外理财交易，首肯适宜条款的银行会合境内机构和片面的邦民币资金，正在必定额度内购汇投资于境外固定收益类产物。

　　 五、首肯适宜条款的基金约束公司等证券筹办机构正在必定额度内会合境内机构和片面自有外汇，用于正在境外举行的包括股票正在内的组合证券投资。

　　 六、拓展保障机构境外证券投资交易，首肯适宜条款的保障机构购汇投资于境外固定收益类产物及钱银市集东西，购汇额按保障机构总资产的必定比例限定。

　　 邦民银行将会同相合部分当令分项机合施行。同时，亲密跟踪分解邦际出入场合，实时安排相干计谋，准确防备危机，保护邦度经济和金融安静。